球盟会2023年1月27日—2月1日，青岛两会如约而至，人大代表和政协委员肩负全市人民的嘱托和期待，切实履行光荣职责和神圣使命，大家紧紧围绕奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识。

　　马学真建议要发挥好康复大学及青岛中心医院在康湾建设中的引领和助推作用，建设生物医药产学研一体化发展的康湾新兴产业区，从而助推整个胶州湾片区经济社会全面稳健发展。

　　马学真建议，应打造青岛市生物医药产业转化研究院、青岛市健康康复产业园，聚焦重大疾病诊疗，立足青岛、辐射山东、面向海内外，对青岛生物医药产业研发、转化球盟会、生产及应用进行规范和布局；同时需要政府搭台，联合康复大学、中心医院、生物医药企业、康复医药企业，共同开发产品，推动康复与医药产业发展。

　　乔镇涛建议教育部门、卫健部门和市场监管部门应合力加大监管力度，建立近视防控服务机构管理台账，实行“一机构一档”动态管理，切实加强对涉及儿童青少年近视防控服务机构的“专类专管”，同时强化近视防控联盟的组织作用，促进行业规范发展，形成服务儿童青少年近视防控规范化的强大合力。

　　乔镇涛还建议要强化对近视防控服务机构称号的授予管理工作，从官方途径梳理和制定有关授予规则与称号体系，建立认证的申请管理办法，市场监督管理局应牵头核查和清理各机构加挂牌子情况，对市场主体自发悬挂的虚假称号作出整改处理，限期摘除，有效规范市场经营乱象。

　　张德蒙介绍，青岛明月海藻集团有限公司、中国海洋大学、青岛职业技术学院3家单位正在牵头组建“全国海洋生物与健康行业产教融合共同体”，签约单位110家，其中企业、高校、职业院校数量分别为39家、15家、51家。共同的目标就在于统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进校企协同、产教融合、科教融汇，发挥企业、学校双主体作用，整合海洋生物健康行业优质资源，组建全行业、跨区域的产教融合共同体，匹配行业需求与教育供给，为行业“高端化、智能化、精细化、国际化”发展，提供高效的技术、人才支撑。

　　王子君建议，青岛市相关部门打造信息共享平台，及时发布和更新人才需求和供给的信息，帮助学生和企业更好地进行匹配。同时，通过这个平台，企业可以发布一些实习和就业的信息，让学生更好地了解市场动态。

　　同时，建议本地企业联合本地高校积极推广实习与就业一体化模式，特别是提供针对大四学生的毕业实习球盟会，让学生在实习中了解企业的文化和工作流程，同时也让企业有机会观察和了解学生的表现，从而建立起人才选拔和任用的基础。

　　此外，建议出台政策来支持青岛本地高校和企业之间的合作，比如给予企业税收优惠等政策。同时，对于在毕业生实习就业方面做出杰出贡献的企业给予表彰和奖励。

　　王铨委员在提案中提到球盟会球盟会，要充分发挥工科高职院校作用推动青岛市实体经济发展的重要作用。目前青岛市高职教育的发展存在着不少困难，与城市全国经济排位严重不符。为此建议：将工科高职教育发展纳入到产业发展的框架中统筹考虑，制定专项规划，强化顶层设计；通过项目对接与资金支持引导工科高职院校调整专业布局；由政府出面搭建校企合作平台，促进产教融合；将工科高职院校作为青岛市“双招双引”的硬环境、硬条件，为重大项目招引落地储备人才。

　　在提案中，王铨委员还建议进一步改善高职院校办学条件。根据青岛市作为工业城市发展实体经济的需要，加大高职院校的规划和建设力度；持续加大市属高职教育投入，加大经费保障力度；结合青岛市未来发展趋势，对具有巨大潜力集成电路、人工智能、虚拟现实、新型屏显等新兴产业对口专业进行引导性资助，建立专项财政补贴制度；鼓励企业对高职院校进行投入，积极探索高职院校股份制、混合所有制改革，为先行先试的高职院校提供稳定持续的政策支持。

　　崔西展建议成立青岛市教师发展学院，以资源整合、统筹管理、打造特色、整体推进为目标，构建以数字化转型为基础的教师学习体系与资源体系，创建市、区、校合作，教、科、研、训一体化实施的工作机制，建立与城市发展相匹配的教师专业发展服务体系。全方位支持青岛各学段10余万教师的终身学习和专业发展，以高质量教师培训服务高质量教育体系建设。

　　崔西展表示，青岛市教师发展学院预计将实现六项功能：一是统筹规划，顶层设计，根据青岛教育高质量发展的需要，对全市教师队伍建设进行全覆盖、高站位的统筹规划和顶层设计；二是整合资源，统一管理，发挥规模优势和资源优势，将市、区两级培训进行统一管理，强化青岛市教师队伍梯队建设工程；三是整体推进，打造特色，结合各区市现有基础和实际，通过专家团队现场诊断、示范引领、跟踪指导等球盟会，打造整体推进又各具特色的区域发展新格局；四是深入研究，智力支持，组建专家团队以及研究小组形成专家智库，开展教师专业发展、教育教学改革探索与学术研究，向全市学前教育、基础教育和职业教育进行业务指导和智力支持，提高全市学校办学水平及整体教育教学质量；五是实施培训，助力发展，以教育家精神为引领，遵循教育规律和教师专业发展规律，组织实施全市教师专业发展培训，分层、分类开展教育人才的培养和管理，助力全市教师的专业发展，强化高素质教师队伍建设；六是建设平台，数字转型，建设青岛市教师培训学习平台和培训管理平台，集自主选课、研修学习、质量评价、过程监管、培训管理等功能于一体，实现全市教师专业发展数字化转型。

　　一、鼓励和扶持各类教育主体依托原有场地开办托育机构：经过几年来多家托育机构的独立运营，其运营情况已显现出来，据业内人士交流统计，独立开设的托育机构均不盈利。从托育机构的运营成本和市场需求角度考虑，其高额的房屋租赁成本和人工占用成本，与市场需求（即托育需求的家庭）数量占比较低形成反比。建议鼓励和扶持各类教育主体依托原有场地开办托育机构，幼儿园、早教中心、培训学校、室内外游乐园等教育主体其增设托育服务相对容易，依托原有的盈利项目可以更好地反哺托育项目，培育行业成长和发展。

　　二、根据区域布局，适度调整托育开办条件：建议相关部门根据各区市托育机构的现有分布和发展规划，对有意愿增设托育服务的原有场地教育主体：幼儿园、早教中心、培训学校、室内外游乐园等，依托其已有硬件设施，适度放宽其申办和获批条件。如申办条件规定要有独立户外活动场地，对于市区楼宇集中的区域，很难有符合条件的独立户外活动场所，该条件就成了最大的限制因素。

　　青岛市政协委员林晶建议蓝谷管理局围绕打造产教融合职教园区的定位，加快科教城转型发展。

　　对此，林晶建议一是加快园区转型发展。二是积极引入职业教育资源，集中优势资源，打造新一代信息技术、物联网技术、智能制造等优势专业群，服务全市24条重点产业链、即墨区和蓝谷经济区发展。园区学校按照高职院校标准设计，近期招生初中后五年高职教育学生为主，远期升格为本科院校。三是积极构建产教融合体。

　　常显锋提出了关于开展驻校社会工作呵护青少年身心健康成长的提案。具体建议如下：

　　一是建议试点在中小学校引入驻校社工或建立驻校社工机构，常态化参与学生心理健康问题预防、干预工作。驻校社工、社工机构可以以志愿服务、政府购买服务、公益慈善基金项目支持的形式开展工作。引导驻校社工重点为中高风险的学生及家庭提供社会工作个案和小组服务。试点过程中探索服务的流程和规范，适时将驻校社工的工作纳入《青岛市中小学心理危机干预指导手册（试行）》中。通过学校社会工作服务的引入，最大程度降低学生出现心理健康问题的风险，实现精准预防、及时干预。

　　二是建议结合社区社工站资源为长期请假或休学的学生提供康复支持服务。驻校社工、社工机构与社区社工站对接，对已经出现症状、影响学业的孩子家庭提供针对性服务，最大程度为已经碰到问题的家庭提供支持，以恢复孩子社会功能回归学校生活。